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高明区局“四个坚持”提升执法规范化建设水平

日期:2018-06-05 14:00:33编辑作者:申博代理
今年以来,高明区局把行政执法规范化建设作为全局力抓的一项重点工程,突出“四个坚持”,明确任务目标、完善制度建设、强化主体素质、突出执法监督,助推执法规范化建设提档升级,截至目前,全局行政执法未出现被撤销、变更或确认违法的情况。
一是坚持任务目标不放松。高明区局由局长牵头每季度部署、研究行政执法规范化建设工作,并结合实际合理调整工作目标与举措;印发《关于进一步加强2018年执法办案工作的通知》,明确严格规范执法等五点要求,以五大要求统领全局执法办案工作;制定年度监管执法计划,明确监管执法的重点区域、重点对象、执法内容与方式等,确保执法检查制度化、规范化。
二是坚持建章立制不放松。在已有18项执法制度的基础上,全面梳理、查漏补缺,制定出台《行政复议答复和行政应诉制度》,严格办理流程和时限等;拟定市场监管系统执法办案评先评优办法,将办理优质案件作为评选办案先进单位、办案能手、优秀法制员的硬指标;建立公职律师和法律顾问制度,发挥法律专家在依法行政、法治政府建设中的作用,切实提高高明区局依法行政、科学决策的能力水平。
三是坚持强化素质不放松。一方面,高明区局把深入基层锻炼作为提升执法队伍整体素质的重要途径,不断充实新鲜力量到执法办案岗位进行锻炼。另一方面,以“打基础、促学习、强素质”为目标,分时段、分层次、分类型开展“以案学法、以案带练”促进执法水平大提升活动。严格落实每两周一次学习、每月一期法制指引、每季度一次执法研讨等“六个一”活动,着力打造一支素质化、专业化的执法队伍。
四是坚持执法监督不放松。今年以来编制《法制工作动态指引信息》3期,针对法律文书送达、一地一证等问题提供法律意见,及时为执法人员解惑指路。严格落实处罚案件核审,把好案件事实关、证据关、程序关、时效关、裁量关,今年以来已核审案件106宗,对“事实不清、证据不齐、程序违法”的案件,坚决予以退回整改,有效规避了行政执法风险。建立案卷评查制度,今年已组织开展市场监管系统案卷集中评查1次,检查行政许可、处罚案卷165宗,实现“以评促改、以改促优”。

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