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佛山高明区“四个坚持”提升执法规范化建设水平

日期:2018-05-29 18:53:29编辑作者:申博代理
今年以来,佛山市高明区局把行政执法规范化建设作为全局力抓的一项重点工程,突出“四个坚持”,明确任务目标、完善制度建设、强化主体素质、突出执法监督,助推执法规范化建设提档升级,截至目前,该局行政执法未出现被撤销、变更或确认违法的情况。
一是坚持任务目标不放松。由局长牵头每季度部署、研究行政执法规范化建设工作,并结合实际合理调整工作目标与举措;印发《关于进一步加强2018年执法办案工作的通知》,明确严格规范执法等五点要求,以五大要求统领全局执法办案工作;制定年度监管执法计划,明确监管执法的重点区域、重点对象、执法内容与方式等,确保执法检查制度化、规范化。
二是坚持建章立制不放松。在已有18项执法制度的基础上,全面梳理、查漏补缺,制定出台《行政复议答复和行政应诉制度》,严格办理流程和时限等;拟定市场监管系统执法办案评先评优办法,将办理优质案件作为评选办案先进单位、办案能手、优秀法制员的硬指标;建立公职律师和法律顾问制度,发挥法律专家在依法行政、法治政府建设中的作用,切实提高高明区局依法行政、科学决策的能力水平。
三是坚持强化素质不放松。一方面,高明区局把深入基层锻炼作为提升执法队伍整体素质的重要途径,不断充实新鲜力量到执法办案岗位进行锻炼。另一方面,以“打基础、促学习、强素质”为目标,分时段、分层次、分类型开展“以案学法、以案带练”促进执法水平大提升活动。严格落实每两周一次学习、每月一期法制指引、每季度一次执法研讨等“六个一”活动,着力打造一支素质化、专业化的执法队伍。
四是坚持执法监督不放松。今年以来编制《法制工作动态指引信息》3期,针对法律文书送达、一地一证等问题提供法律意见,及时为执法人员解惑指路。严格落实处罚案件核审,把好案件事实关、证据关、程序关、时效关、裁量关,今年以来已核审案件106宗,对“事实不清、证据不齐、程序违法”的案件,坚决予以退回整改,有效规避了行政执法风险。建立案卷评查制度,今年已组织开展市场监管系统案卷集中评查1次,检查行政许可、处罚案卷165宗,实现“以评促改、以改促优”。

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